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二手車市場邁進千萬輛時代 國一國二“限行限遷”市場再度尷尬

發布時間:2018-10-10 來源:防盜窗供服務求網

  2016年限遷政策的取消,促使了中國二手車市場爆發,全年二手車成交量更是突破千萬輛時代,業內人士紛紛預測,2017年市場將繼續利好,預測交易量增幅可達20%。不過隨著國一國二車輛的“限行限遷”,新年伊始二手車市場便迎來大跳水,二手車市場前景迷離。  二手車市場邁進千萬輛時代  2016年隨著隨著“限遷”政策的放開,中國二手車交易市場開始發力,并成功邁進“千萬輛時代”。  過去幾年,業內曾多次預測二手車市場突破千萬輛,但始終未能實現。中國汽車流通協會副秘書長羅磊感慨,2016年交易量終于實現千萬輛實屬不易。  據報告大廳《2016-2021年二手車行業深度分析及“十三五”發展規劃指導報告》顯示,2016年12月我國二手車成交108萬輛,交易規模達672.56億元,同比增長10.04%;2016年全年二手車成交1039.07萬輛,交易規模達6040.82億元,同比2015年增長了9.13%。二手車交易量終于突破千萬級大關。  2016年12月份的二手車交易量108萬輛是一個歷史高點,相當于2005年全年的交易量。這主要是得益于去年3月國務院頒布的《關于促進二手車交易的若干意見》(以下簡稱“國八條”)政策的實施,但是這一令業內振奮的政策在實施中,卻因地方保護主義阻滯。據了解,目前只有廣東、四川、湖南、黑龍江、新疆等7省(區)完全取消了對外地二手車遷入的限制。它們的二手車業務增幅均達到了兩位數,明顯高于維持限遷的地區,隨著“限遷”政策在部分省市的取消,二手車市場交易量從去年下半年開始穩步上漲。其中,去年11月和12月兩個月份表現最好。11月份交易量從先前80萬輛的平穩水平飆升至99萬輛,12月交易量為108.1萬輛,相當于2005年二手車市場全年交易量總和。由此可以看出,全面推行促進政策的效果明顯。羅磊表示,今年仍將在推行“國八條”下更大的力度,并同時協助國內二手車市場建立更有效的服務、物流等方面的流通機制,推動二手車市場向健康的方向發展。  國一國二車輛“限行限遷”車價大跳水  在蓄勢多年、終破千萬輛大關之后,二手車市場從政策開放到商業模式都被認為打開了“另一扇窗”,行業預測二手車交易量2017年增幅可達20%。然而,國一國二車輛的“限行限遷”導致車價大跳水,特別是國三排放標準的車輛已經進入“限行限遷”倒計時,政策執行不到位導致的流通不暢成為二手車市場“頑疾”。新年伊始,優信和瓜子的官司又傷害了二手車電商積累不易的信用值,在探索多年之后,二手車流通的模式仍處于摸索期。  隨著2月15日國一國二排放標準車型工作日內禁止進入北京五環的政策實施,眼下北京這類車型價格一路大跌。  記者了解到,前國一國二車“外遷”渠道不暢,是他們不愿收這類車輛的一個主要原因,盡管主管部門早在去年就對二手車限遷實施了“最后通牒”,明確要求符合轉入地在用車排放標準要求的車輛,各地不得設定其他限制措施(國家明確的大氣污染防治重點區域和國家要求淘汰的車輛除外),但目前執行效果并不理想,部分省市依然對二手車遷入進行限制。  究其原因,中國汽車流通協會專家委員會成員王萌表示,由于環保、新車銷售等原因,目前二手車限遷壁壘還未完全打破。  據了解,目前除四川、湖南、黑龍江等五省明確要求破除限遷,其余各地在地方政策上仍是只允許國四及以上車型遷入。  在此背景下,現在國一國二車二手車型價格大幅下滑的情況,未來也很有可能發生到國三、國四車型身上,將來的二手車或只能提前出售,否則也將會遇到國一國二車輛的“尷尬”情況。  允許遷入城市只有2%  據了解,盡管政策上允許,但一些地區的實際執行情況并非完全如此。武漢建銀星宇汽車銷售服務有限公司的一位服務人員告訴NBD汽車,目前,當地只接收國四及以上排放標準車型,外地國一國二車車型無法在武漢上牌。  對此,中國汽車流通協會副秘書長羅磊表示,目前僅有四川、湖南、黑龍江、新疆和廣東(除廣州、深圳、珠海等9個城市外)五省區在相關文件上規定,允許國一國二車型遷入,而像內蒙古、湖北等大部分地區沒有允許國四及國四以上車型的遷入相關文件。  羅磊進一步表示,像內蒙古、湖北這種不屬于國家明確的大氣污染防治重點區域,仍不允許國一國二車型遷入顯然是不符合政策的,目前相關部門也正在對這類違規事件進行督辦。  對此,王萌表示,地方政府要考慮當地的環保問題,此外,國一國二車型的遷入對當地的新車銷售,尤其是對價格相對偏低的自主品牌新車銷售產生一定影響,即便是上述明確破除限制政策的五省份當中,也有很多城市實際沒有嚴格執行,目前實際允許外地國一國二車遷入的都是偏遠城市,如內蒙古、貴州、廣西的部分城市,其數量占比也就在2%左右。  一位相關方面的律師分析,如果消費者遇到類似情況,比如在政策允許國一國二車型遷入的城市,如果經銷商以不給遷入為理由拒收,或交管部門不給上牌,消費者理論上可以對經銷商和交管部門發起訴訟。  但同時他也表示,這種情況經銷商即使拒收,也屬市場行為,如果不涉及市場壟斷,在法律層面上其有權利拒收,因此禁止車輛遷入相關部門應負主要責任。  事實上,不僅國一國二車型,國三車型的外遷也不順利。王萌告訴NBD汽車,目前,大部分城市實際只允許國四及以上車型遷入,允許國三車型遷入城市的數量占比在10%左右。  在王萌看來,隨著國一國二車型在北京限行,未來,國三車型恐將面臨同樣境遇,如果限遷壁壘無法完全破除,屆時國三車型也將會陷入價格大幅下跌的尷尬境地。  不過羅磊也表示,今年仍將在推行“國八條”下更大的力度,并同時協助國內二手車市場建立更有效的服務、物流等方面的流通機制,推動二手車市場向健康的方向發展。  綜上所述,雖然限遷政策的取消利好于中國二手車市場,但國一國二車型“限行限遷”仍然為市場添了一份霧靄。再加上目前允許遷入城市僅為2%,二手車市場前景更加堪憂。不過業內人士分析,也無需盲目擔憂,隨著限遷政策的取消力度的加大,后期二手車市場或有所改善。

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